3月13日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉辦主題為“搞活流通和促進(jìn)消費(fèi)”的集體采訪活動(dòng)。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉、商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿等商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，將通過(guò)五大消費(fèi)來(lái)擴(kuò)大我國(guó)的整體消費(fèi)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。此外，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人還圍繞藥品流通、2月我國(guó)CPI上漲2.7％等熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了介紹和分析。
據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉介紹，去年為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)出臺(tái)了搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施，消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到52.5%。商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全國(guó)就業(yè)人員的10.4%，流通就業(yè)容納之度非其它行業(yè)可比。投資、出口和消費(fèi)向來(lái)是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，而消費(fèi)一度是短板。不過(guò)，去年車市等消費(fèi)領(lǐng)域成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最耀眼的領(lǐng)域。
當(dāng)被問(wèn)及今年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)會(huì)有多大時(shí)，商務(wù)部部長(zhǎng)助理房愛(ài)卿表示，商務(wù)部計(jì)劃重點(diǎn)在“五大消費(fèi)”——即擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)、信用消費(fèi)中下工夫。相信這五大消費(fèi)會(huì)對(duì)擴(kuò)大整體消費(fèi)起到積極作用。至于消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能有多少，還取決于投資和進(jìn)出口，但房愛(ài)卿相信肯定是增加。
■解讀·五大消費(fèi)
1.擴(kuò)大熱點(diǎn)消費(fèi) 延續(xù)汽車家電政策
房愛(ài)卿昨天表示，五大消費(fèi)中，第一是落實(shí)直接拉動(dòng)消費(fèi)的政策，促進(jìn)熱點(diǎn)消費(fèi)，主要圍繞汽車和家用電器來(lái)培育消費(fèi)熱點(diǎn)。
在家電下鄉(xiāng)方面，要提高最高限價(jià)，改善補(bǔ)貼方式，擴(kuò)大、增加補(bǔ)貼的范圍和品種；汽車下鄉(xiāng)政策將延續(xù)到2010年年底；摩托車下鄉(xiāng)政策延續(xù)到2013年1月31日；今年汽車以舊換新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由3000元到6000元提高至5000元到18000元；家電以舊換新在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，對(duì)于具有拆解能力的地區(qū)，具備條件的，要推廣；小排量汽車的購(gòu)置稅要執(zhí)行到今年年底，而且按7.5%征收。
2.擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi) 今年建十萬(wàn)農(nóng)家店
要完善農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”的政策，今年要建設(shè)十萬(wàn)個(gè)農(nóng)家店，建設(shè)1500到2000個(gè)配送中心，配送率達(dá)到50%。“農(nóng)超對(duì)接”擴(kuò)大實(shí)施范圍，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，推行訂單農(nóng)業(yè)。對(duì)海南農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)行試點(diǎn)，建立一個(gè)集信息服務(wù)體系、現(xiàn)代流通體系、加工生產(chǎn)體系、儲(chǔ)藏調(diào)節(jié)體系和出口促進(jìn)體系為一體的現(xiàn)代流通體系。
3.提升服務(wù)消費(fèi) 新增20萬(wàn)家政人員
完善城市生活服務(wù)業(yè)體系，提升服務(wù)消費(fèi)。要繼續(xù)加強(qiáng)家政服務(wù)體系的建設(shè)，實(shí)施家政服務(wù)工程。今年要培訓(xùn)20萬(wàn)城市下崗職工和農(nóng)民工從事家政服務(wù)；繼續(xù)實(shí)施“早餐工程”，建設(shè)廣覆蓋、多渠道、保質(zhì)量的早餐供應(yīng)體系；加大社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的改造力度，集中改造一批環(huán)境整潔、布局合理、消費(fèi)安全的社區(qū)菜市場(chǎng)；開展放心肉服務(wù)體系建設(shè)和新型流通模式試點(diǎn)工作。
4.擴(kuò)大循環(huán)消費(fèi) 大力發(fā)展舊貨市場(chǎng)
推進(jìn)綠色低碳流通模式發(fā)展，擴(kuò)大循環(huán)消費(fèi)。
積極推進(jìn)再生資源回收體系的建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性集散市場(chǎng)，大力發(fā)展舊貨市場(chǎng)，完善舊貨交易、集散、分檢、翻新、維修、再制造、結(jié)算等功能。支持二手車的交易，推行收舊售新、以舊換新。
此外，大力倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)。
5.擴(kuò)大信用消費(fèi) 健全機(jī)制提高規(guī)模
擴(kuò)大信用消費(fèi)就是支持中小商貿(mào)企業(yè)信用保險(xiǎn)和融資擔(dān)保，改進(jìn)辦法、完善機(jī)制，防范和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)擴(kuò)大信用消費(fèi)的規(guī)模，推動(dòng)信用消費(fèi)的發(fā)展。
努力降低藥品流通成本確保百姓吃藥省心放心
對(duì)于商務(wù)部接手不久的藥品流通工作，姜增偉表示，“會(huì)確保老百姓吃上方便藥和放心藥”。
姜增偉介紹，現(xiàn)在全國(guó)有1.3萬(wàn)個(gè)藥品批發(fā)企業(yè)，但是大部分是中小批發(fā)企業(yè)，另外還有幾十萬(wàn)個(gè)遍布城鄉(xiāng)的藥店和藥房。五千萬(wàn)元以上的大的藥品流通企業(yè)只有491個(gè)，占全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的份額僅20％。而在美國(guó)，藥品的銷售批發(fā)企業(yè)只有70家，卻占了世界藥品市場(chǎng)份額的40%。“在這種情況下，我們?cè)趺茨軌蛱岣呤袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，怎么能夠降低藥品流通成本，是一個(gè)大問(wèn)題。”
姜增偉稱，中國(guó)的醫(yī)藥流通行業(yè)做大是必須的，但是必須按照市場(chǎng)化的辦法，按照市場(chǎng)資源、市場(chǎng)要素配置要求來(lái)提高行業(yè)的集中度和流通效率。
商務(wù)部為確保百姓吃上放心藥，將加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，探索藥品流通體系分級(jí)分類的管理辦法；要求藥品流通行業(yè)按照國(guó)家基本藥物制度實(shí)施的要求，確保每個(gè)藥店配備307種基本藥物；對(duì)制售假冒偽劣藥品等不法行為加大工作力度等。
（京華時(shí)報(bào)）