時序進入公元２００８年，中國經(jīng)濟社會發(fā)展的航船正按照黨的十七大確定的航向全速前進。
誰也沒有料到，突如其來的顛簸與風浪接踵而至：２００８年初，南方部分地區(qū)遭受低溫雨雪冰凍災害；５月１２日發(fā)生四川汶川特大地震災害；２００８年３月１４日拉薩、２００９年７月５日烏魯木齊相繼發(fā)生打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件；２００９年３月，甲型Ｈ１Ｎ１流感開始在全球蔓延，５月１１日中國內(nèi)地確診首例患者；２００８年下半年起，一場源自美國、席卷全球的國際金融危機波及中國。問滄海，難事連連，誰主沉?。?/span>
與此同時，一系列大事喜事也在檢閱中國：紀念中國共產(chǎn)黨第十一屆三中全會召開３０周年，改革開放將怎樣向縱深推進？２００８年９月２５日，我國成功發(fā)射神舟七號載人飛船，如何把激發(fā)出來的民族自信心、自豪感和愛國熱情轉(zhuǎn)化成強國力量？如何舉全國之力把北京奧運會、殘奧會辦成一屆成功的盛會？如何通過慶祝新中國成立６０周年，展示中國革命和建設的偉大歷程、改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大成就，進一步振奮民族精神、凝聚民族力量、復興民族偉業(yè)？如何加緊籌辦上海世博會，向世界奉獻一屆成功、精彩、難忘的世博會？
大事、難事、喜事罕見地密集交織在一起，中國社會經(jīng)歷一波又一波的考驗，使中國共產(chǎn)黨人一次又一次地思考，怎樣才能把握航向，引領中國巨輪沿著正確的航線，駛向更加輝煌的彼岸？
是現(xiàn)實挑戰(zhàn)也是歷史機遇。中國共產(chǎn)黨人能否站在制高點上？
天降大任，期待中國共產(chǎn)黨人的回答。
早在２００７年１０月，黨的十七大就作出了關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的戰(zhàn)略決策，“堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造”，要求全黨“提高運用科學理論分析和解決實際問題能力”。
２００８年９月，在江蘇省、江西省、四川省和中央組織部、財政部、國土資源部等２３個單位進行為期半年試點的基礎上，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在全黨全面啟動，全國３７０多萬個黨組織、７５００多萬名黨員分三批參加了這次波瀾壯闊的學習實踐活動。
實踐表明，這次學習實踐活動是深入貫徹落實黨的十七大精神、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、推進馬克思主義中國化時代化大眾化的一次富有成效的實踐，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極應對國際金融危機沖擊、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一次富有成效的實踐，也是加強和改進新形勢下黨的建設、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的一次富有成效的實踐，對于推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
實踐表明，這次學習實踐活動高揚科學發(fā)展之帆，圍繞中心、服務大局，為黨和國家辦成大事、辦好喜事、克服難事提供了強大動力和重要保證。
實踐表明，黨的十七大作出開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的戰(zhàn)略決策是完全正確的，廣大黨員干部對學習實踐活動是衷心擁護的，人民群眾對取得的成效是認可滿意的。
黨中央高瞻遠矚統(tǒng)攬全局對學習實踐活動實施堅強有力的領導
“善弈者謀勢”。黨的十七大登高望遠，立足黨所面臨的許多前所未有的新課題新考驗，世情、國情、黨情新發(fā)展新變化的大背景，謀劃學習實踐科學發(fā)展觀活動，號召全體黨員團結帶領人民“從新的歷史起點出發(fā)”，“繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，完成時代賦予的崇高使命”。
定位決定方位。
２００８年９月１９日，中央黨校。在中央舉辦的全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班開班式上，胡錦濤總書記又一次向全黨發(fā)出動員令：必須深化用中國特色社會主義理論體系武裝全黨工作，把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，為全面推進黨的建設新的偉大工程，為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎、組織基礎。
與此同時，《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》印發(fā)全黨，提出了開展學習實踐活動的指導思想、目標要求，要把握的主要原則和要解決的重要問題，成為整個學習實踐活動的指南。
中央領導同志身體力行，為全黨做表率。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等中央政治局常委同志帶頭參加學習實踐活動，他們不僅全體出席動員大會，還參加了中央政治局專門研討科學發(fā)展問題的集體學習和專題民主生活會，分別深入陜西安塞縣、廣西田東縣、四川江油市、吉林乾安縣、廣東增城市、浙江嘉善縣、山東桓臺縣、湖北赤壁市、河北懷來縣等聯(lián)系點進行調(diào)研指導，為學習實踐活動指明了正確方向，提供了根本保證。
整個學習實踐活動中，中央政治局、中央政治局常委會先后９次聽取學習實踐活動情況匯報，研究部署有關工作。中央黨建工作領導小組先后８次聽取情況匯報，進行專題研究，提出指導意見。
以習近平同志為組長、李源潮同志等為副組長的中央學習實踐活動領導小組，加強對學習實踐活動每個階段、每個批次的統(tǒng)籌謀劃和組織指導，先后１５次召開領導小組會議、３９次召開調(diào)研座談會和研討會等，研究問題、推動工作。針對不同批次特點，中央批準分行業(yè)成立了領導小組和指導小組，加強分類指導。中央先后派出２３個指導檢查組、１４個巡回檢查組，加強督促指導。
２０１０年２月３日，春節(jié)前夕，同樣是在中央黨校，胡錦濤總書記再一次向全黨發(fā)出了號召，在深刻分析判斷國際金融危機形勢、總結應對經(jīng)驗后指出：我們必須緊緊抓住機遇，承擔起歷史使命，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措，毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力，使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。
這一聲號令，給學習實踐活動進一步指明了方向，為鞏固擴大學習實踐活動成果賦予了新的任務。
黨中央對學習實踐活動全過程的堅強領導、有力指導，中央領導同志的高度重視、率先垂范，使學習實踐活動沿既定路徑，朝預期目標，穩(wěn)步推進。
各級黨組織認真落實中央決策部署，成立學習實踐活動領導機構和工作機構，黨委（黨組）主要負責同志擔任領導小組組長?！耙患壸鼋o一級看、一級帶著一級干”，一個指揮有力、組織嚴密、開展有序、運轉(zhuǎn)高效的機制迅速形成。
據(jù)統(tǒng)計，省市縣三級共組建１３萬多個指導檢查組、巡回檢查組和指導小組，選派９１萬多名黨員干部擔任學習實踐活動指導員，加強督促和指導。廣大黨員積極參與，人民群眾大力支持，輿論宣傳引領推動，一個學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮在神州大地迅速掀起。
“上下同欲者勝”。為了同一個使命，全黨團結一心；為了同一個目的，全黨步調(diào)一致。這是馬克思主義政黨乃至世界各國執(zhí)政黨歷史上罕見的一次偉大壯舉，充分顯示出我們黨為實現(xiàn)歷史使命而具備對全體黨員的強大動員能力、教育能力和組織能力。
中國共產(chǎn)黨這一聲勢浩大的舉動，引起不少國家和政黨政要的密切關注。俄羅斯駐華大使拉佐夫說：“中國共產(chǎn)黨正站在新的歷史起點上，中國共產(chǎn)黨的思想和政治創(chuàng)新活動，包括深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在內(nèi)，俄羅斯一直很關注并進行認真分析，很多經(jīng)驗值得俄方學習?！卑臀魃鐣髁x黨副主席阿馬拉爾認為，中國經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步，人民生活水平不斷提高，城市農(nóng)村呈現(xiàn)欣欣向榮景象，這是中國共產(chǎn)黨領導學習實踐科學發(fā)展觀取得的成果。南非非國大全國執(zhí)委勞特里奇表示，看到了中國共產(chǎn)黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動所取得的經(jīng)驗和成就，很受啟發(fā)。
這些評價既是對我黨一次活動的肯定，也是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的贊賞。
在深入學習中提高認識 在解放思想中統(tǒng)一思想
用科學發(fā)展觀武裝全黨凝聚共識
“工欲善其事，必先利其器”。對我們黨來說，這個“利器”，就是馬克思主義中國化的最新成果。
中國共產(chǎn)黨近９０年的歷史表明，每到關鍵時期，總要用最新理論成果武裝全體黨員，帶領人民去共同奮斗?？茖W發(fā)展觀，是指導實踐的科學真理，是全黨開展學習實踐活動的主題。
認識決定思路，思想決定行動。真學才能真懂，真懂才能真信，真信才能真干。進一步用科學發(fā)展觀提高廣大黨員干部的理論素養(yǎng)和思想水平，武裝全黨的頭腦，這是學習實踐活動取得成功的關鍵。各級黨組織和黨員深入學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，胡錦濤總書記等中央領導同志一系列重要講話精神，掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求?？h級以上黨員領導干部還認真研讀《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展實例選編》，聯(lián)系基層實際，聯(lián)系當?shù)毓ぷ?，增強了學習的針對性和指導性。
個人自學、集中辦班，專家輔導、專題研討，學習方法多種多樣、因地制宜；理論探討、知識競賽，問卷調(diào)查、演講比賽，學習形式豐富多彩、不拘一格；互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)，郵寄資料、刻錄光碟、ＱＱ群，學習手段不斷創(chuàng)新、層出不窮。
黑龍江編發(fā)統(tǒng)一的《簡明讀本》，吉林延邊編印了朝文版的《學習讀本》，重慶開展“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動，遼寧征集科學發(fā)展的“三字經(jīng)”、“四字歌”、“五言短句”，內(nèi)蒙古“草原大篷車”送學到牧區(qū)，貴州貴陽市建立教育培訓流動分播點，甘肅肅南裕固族自治縣用網(wǎng)絡把溝溝洼洼的黨員連在一個平臺上。
邊學邊議，道理越辯越明；邊議邊學，思路越理越清——
“科學發(fā)展就是讓天更藍、水更清、腰包更鼓”、“對本村來說，以人為本就是先把這條路修好”、“統(tǒng)籌兼顧就是搞發(fā)展要講方法，不能鉆頭不顧屁股”。
……
科學的理論通俗易懂，學習的方式簡便易行，基層黨員干部和人民群眾一下子覺得科學發(fā)展觀原來這么近、這么可親！
“功勞你不說也跑不掉，要把‘壞事’‘丑事’擺上桌面來議一議，切膚之痛讓我們更清醒?！痹颇习选瓣栕诤Ｋ廴尽薄ⅰ懊线B事件”等作為學習實踐活動的“活教材”。
走出機關，走進田間地頭。河南確定亟需破解的“十大難題”，省委領導帶頭深入基層和聯(lián)系點調(diào)研。新疆生產(chǎn)建設兵團把深入調(diào)研放在突出位置，面對面查找突出問題。
各地區(qū)各部門各單位緊密聯(lián)系實際開展解放思想大討論，廣大黨員干部的思想豁然開朗，認識不斷深化。
“堅決克服安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現(xiàn)象，勇于革思想的命、削手中的權、去部門的利?！?/span>
“這個項目污染大，不符合科學發(fā)展要求，讓它落戶，我們會讓群眾戳脊梁骨！”
“不要污染的ＧＤＰ，不要帶血的ＧＤＰ！”“不能片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展”。
……
黨員干部受教育的程度，決定科學發(fā)展上水平的高度。
我們黨深深懂得，只有教育全體黨員勤于學習不斷提高、解放思想勇于創(chuàng)新，才能始終走在時代前列，真正擔負起歷史重任。
通過學習調(diào)研和解放思想大討論，科學發(fā)展觀進一步內(nèi)化為理論素養(yǎng)，內(nèi)化為思想觀念，內(nèi)化為價值標準和行為準則。
黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關，只有通過學習提高全黨的思想理論素養(yǎng)，才能不斷為黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設注入強大動力。２０１０年２月，中央辦公廳印發(fā)《關于推進學習型黨組織建設的意見》，強調(diào)要按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，學習現(xiàn)代化建設所需要的各方面知識，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。
這是對全黨學習實踐活動經(jīng)驗的提煉，是對我們黨歷史經(jīng)驗的總結，更是對提高黨的執(zhí)政能力、永葆先進性的前瞻。
應對金融危機 解決突出問題
學習實踐活動提供強勁動力
國際金融危機的驚濤駭浪中，太平洋西岸有一處挺立的傲峭，吸引了世界的目光——２００９年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破３３萬億元，比上年增長８．７％。
風景為何這邊獨好？
２００８年９月，狂潮源自大洋彼岸，海岸線最先受沖擊，廣東、江蘇、山東、浙江，中國ＧＤＰ總量排名前四的省份真切地感受到了砭骨的寒冷，也讓剛剛?cè)胬_帷幕的學習實踐活動遇到第一個大考驗。
全黨的學習實踐活動怎樣才能助推風高浪急中的中國航船又好又快地前行？
強烈的責任意識、危機意識、憂患意識，使學習實踐活動一開始就承載了不同尋常的使命。匯聚全黨智慧、集中全國力量，這是我們的政治優(yōu)勢。
黨中央審時度勢，迅速作出一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定，調(diào)結構、上水平、促改革的重大決策和部署。學習實踐活動為確保中央決策的貫徹落實提出一系列保證措施，向各參學單位發(fā)出一系列指令。
決策部門對經(jīng)濟形勢作出科學的分析研判，及時出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、財政、貨幣和就業(yè)等一系列宏觀調(diào)控政策。從２００８年第四季度到２００９年底，按照“快、重、準、實”的要求，有關部門安排了四批３８００億元的擴大內(nèi)需中央投資，用于六個方面１０多萬個中央投資項目。這些項目的實施對于擴內(nèi)需、促增長、調(diào)結構、惠民生發(fā)揮了至關重要的作用。
“走出去！不僅要應對危機，更要為危機之后更高層次、更高水平、更為激烈的國際競爭做好準備”，中央企業(yè)迅速提高把握規(guī)律、應對危機、防控風險的能力，自覺擔負起“共和國長子”的社會責任。３．７萬家國有企業(yè)變被動為主動，變“熬冬”為“冬訓”，千方百計促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
在學習實踐活動中所形成的力量，轉(zhuǎn)化成化解危機的巨大能量。“國際金融危機是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危、科學發(fā)展之機”，許多地方、單位和部門理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制，變危為機、化危為機、轉(zhuǎn)危為機，使科學發(fā)展上到一個新的水平。
思想的躍升，必定產(chǎn)生強大的動力；科學的應對，一定取得理想的效果。中國經(jīng)濟發(fā)展終于走過了新世紀以來最為困難的２００９年，總體回升向好。
“要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，離不開自主創(chuàng)新”，高等學校圍繞“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”兩個根本問題，加緊為推進自主創(chuàng)新，為科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略提供有力的支撐。
四川在國際金融危機和汶川特大地震災害的疊加中，“昂起倔犟的頭顱”，在黨中央國務院的領導和全國人民的支持下“加快建設災后美好新家園、加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地”。截至２００９年底，納入國家災后恢復重建總體規(guī)劃的項目開工９４．３％，規(guī)劃重建的１２６．３萬戶農(nóng)村永久性住房全部完成。
“把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措”，一批成功經(jīng)驗脫穎而出。中央財經(jīng)領導小組辦公室、中央學習實踐活動領導小組辦公室及時推出了浙江嘉興、江蘇連云港、廣東佛山、四川成都、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地區(qū)和中國建設銀行、聯(lián)想集團等單位應對國際金融危機、創(chuàng)新發(fā)展模式的先進典型。生動的事例、有說服力的數(shù)據(jù)、明顯的成效，讓人們看到了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的美好前景和實現(xiàn)路徑。
不唯ＧＤＰ論英雄，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中爭先機！
山西推出煤炭、焦化、冶金等八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，推進轉(zhuǎn)型跨越與崛起同步。
“批次銜接、上下聯(lián)動、左右互動”——解決突出問題有了聯(lián)動機制；“著力推動現(xiàn)有制度‘廢、改、立’”——一批充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制相繼建立。
２０１０年１月，河北唐山市委出臺的一份文件讓人耳目一新。這份《關于科學執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政實施綱要》被形象地稱為科學發(fā)展“導航儀”，在學習實踐活動中唐山市、縣兩級共累計制定出臺了支撐科學發(fā)展的新制度、新機制４８６項。
據(jù)初步統(tǒng)計，在學習實踐活動中，各地區(qū)各部門各單位共廢止各類規(guī)章制度１４０多萬項，修訂完善各類規(guī)章制度２５０多萬項，制定出臺新的規(guī)章制度２１０多萬項。內(nèi)容涵蓋科技創(chuàng)新、資源配置、環(huán)保約束、民生保障、干部考核、懲治預防腐敗，保障和促進科學發(fā)展的體制機制、政策法規(guī)都在進一步建立和完善。
許多實際工作部門、企業(yè)負責人由衷地感嘆，是科學發(fā)展觀指引、指導和指揮了抗御金融危機的戰(zhàn)斗，是學習實踐活動讓我們撥云見日，鼓足了勇氣、提振了精神，厘清了思路、找到了金鑰匙。
科學真理彰顯強大指引力量，學習實踐活動激發(fā)巨大推動力量。
學習實踐活動最大的特點是什么？有人以一字概括之：實。
——理論立足實際，學習注重實踐，活動力求實效。還有人詮釋說，學習實踐活動目標實、方法實、措施實；查找的問題實、解決的措施實、產(chǎn)生的效果實。
學習與實踐的結果，必定是人民群眾得實惠。
以人為本 關注民生
讓人民群眾共享科學發(fā)展成果
未等驚蟄，塬上的大棚早已開始忙碌了。綠油油的瓜藤上，掛滿頂花帶刺的嫩黃瓜。施肥的、澆水的、采摘的……笑意寫在每個人臉上。
侯溝門村的這個春天格外生動。
“‘錢袋子’鼓了，日子紅火了，咋能不滿意呢？”站在自家的窯洞前，樸實的康海發(fā)老漢十分感慨。侯溝門村所在的安塞縣，是胡錦濤總書記學習實踐活動的聯(lián)系點。老漢清楚地記得，胡錦濤總書記兩次來村里考察調(diào)研的情景。
２００８年１０月，總書記第二次專程到侯溝門村調(diào)研，他走進農(nóng)戶傾聽群眾心聲，關心農(nóng)民生活，強調(diào)學習實踐活動要真正做到“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，對安塞縣深入開展學習實踐活動提出具體要求。
村里大棚蔬菜在學習實踐活動中得到了很好的發(fā)展，成了侯溝門村的支柱產(chǎn)業(yè)。２００９年全村農(nóng)民人均純收入達８１２０元，比上一年增長３０．５％。
聯(lián)系點建成了示范點。滿意的不只是康老漢們，還有中央政治局其他常委同志聯(lián)系點上的老百姓、全國各地的許多群眾，他們共同分享著學習實踐活動結出的沉甸甸果實。
“春江水暖鴨先知”。人民群眾對學習實踐活動的效果最有評判的資格。
“科學發(fā)展讓農(nóng)民的日子越過越好。這次來北京開會，村里的群眾想讓我給總書記報告一下村里一年來的變化，邀請總書記有空再到侯溝門村看看?！?/span>
今年兩會期間，全國人大代表、陜西安塞縣侯溝門村黨支部書記楊豐岐專門約見媒體記者，鄭重表達了全村２８０戶、１２００名村民的殷切愿望和共同心聲。
有美好愿望的，還有洞庭湖的漁民們。
同樣是在今年３月的全國兩會上，來自湖南岳陽的全國人大代表楊莉?qū)⒁环馓厥獾母兄x信帶到北京——
“世世代代生活在洞庭湖里，今年春節(jié)，我們第一次放上了鞭炮，吃上了年飯，全家看上了春節(jié)晚會……”，粗糙的紅紙、拙樸的筆跡，吐露著岳陽縣鹿角村６０多位上岸定居漁民的心聲，講述著一段動人故事——
２００８年１１月底，湖南省委負責同志一行人冒著嚴寒乘船進入洞庭湖深處，走進了一個個天寒水冷中簡陋的水上人家，切身體驗了漁民這個祖祖輩輩蝸居漁船、岸無寸土的特殊群體的艱難。
“就是憑感情、憑良心，也要下決心把漁民的困難解決好?！保保疤旌螅鲜∥≌蛯ｉT為洞庭湖區(qū)捕撈漁民解困召開工作會議，“幫洞庭漁民上岸定居”成為湖南這個冬天最溫暖、最動人的號令。４６６４萬元實施漁民安居工程的資金很快到位。如今，洞庭湖區(qū)近萬名漁民，終于噙著淚水唱起了“我家就在岸上住……”
拳拳深情講述著一個樸素的理兒：“你跟百姓有多近，百姓對你就有多親?！?/span>
青海近萬名干部下鄉(xiāng)進村，結對幫扶１．６６萬戶貧困戶。西藏開展“政策下鄉(xiāng)進村入戶”“千名干部進百村”專項活動。
河北磁縣一位領導干部的“民情日記”這樣寫道：“走近群眾，和群眾貼心交心，打成一片，才能真正打開群眾的心扉，了解群眾的所想、所需、所盼，才能找準做好群眾工作的方向，明確工作的重心和著力點?！睂W習實踐活動讓黨員干部和老百姓的心貼得更緊了。
“問政于民、問需于民、問計于民”，“變?nèi)罕娚显L為干部下訪”，成為學習實踐活動中一道道風景。“俯首甘為孺子?！?，不少黨員干部默念著這句名言，他們的身影出現(xiàn)在基層社區(qū)、工礦企業(yè)、田間地頭、草原牧場。
“謀劃思路向群眾問計，查找問題聽群眾意見，改進措施向群眾請教，落實任務靠群眾努力，發(fā)展成效由群眾評判”，打造“暖民心、聚民心、穩(wěn)民心、樂民心、得民心”工程。走群眾路線，成為共同遵循的原則。
梳理出來的群眾意見、建議，排上了各級黨組織的議事日程。事關群眾切身利益的現(xiàn)實問題、反映強烈的突出問題逐步得以解決，一批群眾迫切希望辦的好事實事很快辦成。不少群眾評價，學習實踐活動是為民服務、為民造福的過程。
……
面對影響人民群眾健康的水污染、大氣污染、土壤污染等突出問題，環(huán)境保護部門確定以“進一步解放思想、推進歷史性轉(zhuǎn)變、建設生態(tài)文明”為學習實踐活動載體——要讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸新鮮的空氣。
面對“看病難、看病貴”等百姓反映強烈的問題，衛(wèi)生部門和各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位以“落實醫(yī)改任務，提高服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，增進人民健康”為實踐載體，努力推動深化醫(yī)改任務的落實。
……
實實在在的做法、踏踏實實的作風，必定收獲扎扎實實的成效——
寧夏的中小學生家長們放心了，由政府組織、企業(yè)競標的“移動廚房”為孩子們提供了“營養(yǎng)早餐”；重慶的老百姓看到了變化，衛(wèi)生系統(tǒng)用教育、制度、監(jiān)督、獎懲“四位一體”的措施改進了醫(yī)德醫(yī)風；海南成立工業(yè)、機電、商貿(mào)等職業(yè)教育集團，“訂單式”培養(yǎng)模式提高了學生的就業(yè)率；天津市河東區(qū)８２歲的老黨員曹汝珍感到了溫暖，當?shù)亟⒔∪牲h內(nèi)幫扶向社會全員幫扶延伸的長效機制，給老曹每月增加了５００元的生活補貼……
據(jù)統(tǒng)計，在學習實踐活動中，各地區(qū)各部門各單位共為群眾辦實事好事１７８０多萬件。
人民群眾是改革發(fā)展成果的創(chuàng)造者，理應是改革發(fā)展成果的享有者。
這是我們黨對人民的承諾。
像旗幟飄揚 像豐碑挺立
像戰(zhàn)斗堡壘一樣堅強
２００９年隆冬，安徽小崗村農(nóng)民一紙摁滿鮮紅手印的請求書，把一位年僅４５歲的共產(chǎn)黨員永遠留在了那片深情的土地。
沈浩，安徽省財政廳選派干部、小崗村黨委原第一書記，扎根小崗村６年，披肝瀝膽，艱苦奮斗，帶領鄉(xiāng)親們擺脫貧困走進了富裕之門，卻因積勞成疾，以身殉職。
他帶領農(nóng)民致富的事跡，受到中共中央總書記胡錦濤的充分肯定，感染了億萬人民群眾。人民日報、新華社記者采寫的長篇通訊《農(nóng)民群眾的貼心人》被１４０多家報刊刊登，網(wǎng)上點擊率突破３０００萬人次，數(shù)萬條貼文表達了人們對他的敬佩與懷念。中央電視臺２００９年度“感動中國十大人物”頒獎式上這樣評價沈浩：“你是一粒種子，深深地埋進這片多情的土地；你是一面旗幟，高高飄揚在這片希望的田野。你把人民捧在心里，人民就把你舉過頭頂！站起來，你是一座雕像；倒下去，你是一座豐碑！”
成為旗幟和豐碑的，豈止是沈浩！
“做沈浩式的好干部”、“做人民群眾離不開的好黨員好干部”，成為學習實踐活動中許多黨員干部的追求。一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員牢記宗旨、服務人民，愛崗敬業(yè)、無私奉獻，深受人民群眾擁戴，他們的名字，成為我們這個社會、這個時代、這個民族的精神標桿——享有“航空發(fā)動機之父”美譽的中國航空工業(yè)集團專家吳大觀，一身正氣、親民愛民的四川南江縣原縣委常委、紀委書記王瑛，身先士卒、勤政廉政的山東壽光縣原縣委書記王伯祥，講黨性、重品行、作表率的河北邯鄲叢臺區(qū)原區(qū)委常委、組織部長王彥生，在抗臺風戰(zhàn)斗中英勇犧牲的浙江鄉(xiāng)干部陳柱平、鐘偉良、毛文國，堅守昆侖二十年帶領鄉(xiāng)親們艱苦創(chuàng)業(yè)的新疆阿克陶縣庫斯拉甫鄉(xiāng)黨委書記師延林，用真情維護法律尊嚴和社會和諧的江蘇靖江市法院江陰園區(qū)法庭副庭長陳燕萍……
一大批基層組織發(fā)揮了服務群眾的作用。上海靜安寺社區(qū)服務中心“陽光之家”服務點，黨員志愿者為智障者服務成為一道風景。智障者雖然處在弱勢，但同樣應該享有幸福的權利。他們雖然智力不及常人，但同樣感情細膩，他們有一種特殊的感恩方式——眼淚汪汪地抱住黨員志愿者。
沈陽東陵區(qū)白塔堡鎮(zhèn)白塔街道開展的“為民全程服務”贏得了群眾的心。“為民服務就是好，有事干部替咱跑，一門心思奔富路，生活幸福無煩惱”，一曲順口溜道出了群眾的心聲。
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“進基層、進村子、進農(nóng)戶”，“與群眾同吃、同住、同勞動”，“困難戶、信訪戶、骨干戶‘三必訪’”，變“干部動嘴、群眾跑腿”為“群眾動嘴、干部跑腿”，基層黨員干部的首創(chuàng)精神被激發(fā)，為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng)被光大。
——學習實踐活動加強了黨性作風錘煉，密切了黨群干群關系，黨員干部這樣說。
——“黨的好傳統(tǒng)好作風又回來了！”群眾這樣感嘆。
據(jù)統(tǒng)計，學習實踐活動期間各級黨組織共解決民生問題達１４０多萬個。
如果說為人民服務首先要解決感情的問題，那么從道德要求和制度構建兩個層面造就高素質(zhì)干部隊伍，加強基層組織建設，則是一種理性的思考、前瞻性的實踐。
“領導干部要講黨性、重品行、作表率”、“提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力”、“把各級領導班子建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強集體”，只有這樣，才能把黨員干部培養(yǎng)成先鋒模范，把各級黨組織打造成戰(zhàn)斗堡壘。
基層組織的戰(zhàn)斗力，直接決定著黨的戰(zhàn)斗力。
２００９年９月１８日，黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。
強化基層組織，正是這次學習實踐活動的一個重要目標。
各地各行業(yè)黨組織創(chuàng)造性地開展工作：湖北以“健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障”，強力推進基層組織建設。寧夏積極探索在政府職能部門中建立黨工委、在協(xié)會中建立黨組織。廣西推行服務“三農(nóng)”的“農(nóng)事村辦”制度。安徽全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和９０％的村建立了為民服務代辦點。江西南昌制定社區(qū)黨組織星級評定標準體系，構建了包括黨組織建設、社區(qū)服務、社會評議等五個方面１００多個小項在內(nèi)的黨建工作考評體系。
一批基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗得到推廣：“四議兩公開”——對村級重大事務實行黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民大會決議，決議內(nèi)容和實施結果公開；“一定三有”——村黨組織書記定職責目標和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障；“三有一化”——有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建城市區(qū)域化黨建新格局。
改革創(chuàng)新，擴大黨的組織和工作覆蓋：基層黨建中的重點難點問題得到破解，一些軟弱渙散和不夠健全的基層組織得到整頓和加強。北京把整頓城鄉(xiāng)接合部５０個村作為工作重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建；新疆建立以城鄉(xiāng)居民家庭、流動人口、出租房屋等為主要內(nèi)容的基層組織“四知四清四掌握”工作機制；湖南派出４０００多名黨建指導員，推動非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織３２０多個；福建泉州開展“組織關系轉(zhuǎn)接月”活動，鼓勵企業(yè)建立流動黨員登記中心?！鞍腰h支部建在項目工地上、建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在商務樓宇上”，各地各行業(yè)黨的工作的社會覆蓋面都在進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計，學習實踐活動期間，共新建黨組織６萬多個，整頓軟弱渙散基層黨組織５萬多個。非公有制經(jīng)濟組織中新建黨組織１．２萬個，正在籌建２．４萬個。全國會計師事務所黨組織的應建已建率已由活動之初的２０％提高到１００％，律師事務所黨組織應建已建率達到１００％。
作風轉(zhuǎn)變了、素質(zhì)提高了、基層組織加強了，學習實踐活動像一座“大熔爐”，錘煉鍛造了黨員隊伍，黨的執(zhí)政能力進一步提高，黨的先進性進一步增強，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎得到穩(wěn)固。
不期而遇的挑戰(zhàn)，總在考驗中國共產(chǎn)黨人，檢驗著學習實踐科學發(fā)展觀活動的效果。２０１０年年初以來，一場百年未遇的干旱襲擊了云南、貴州、四川、重慶等地，在黨中央的領導和指揮下，在全國各地軍民的支援下，當?shù)馗骷夵h組織和廣大共產(chǎn)黨員迎難而上、奮起拼搏，把奪取抗旱救災斗爭的勝利作為鞏固擴大學習實踐活動的成果，正譜寫著一曲曲感天動地的壯歌。
“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！?/span>
當今世界，大發(fā)展、大變革、大調(diào)整風云際會，新情況、新挑戰(zhàn)、新考驗層出不窮。無論是風和日麗，還是云譎波詭，中國經(jīng)濟社會前進的航船永不停歇，科學發(fā)展的航向永不改變，學習實踐活動激發(fā)的動力和活力將經(jīng)久不竭。